В ....... суд
Заявитель: ООО .....
юридический адрес: ......
Заинтересованное лицо:
УВМ МВД по.....
Жалоба
на постановление о назначении административного наказания
Постановлением начальника Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по ... полковника полиции Б от ... ООО «Д», основными видами деятельности которого являются деятельность гостиниц и прочих мест для проживания, признано виновным в том, что нарушило правила миграционного учета иностранных граждан в РФ, а именно, предоставив, 25 сентября 2016 года в принадлежащем на праве аренды ООО «Д» здании, расположенном по адресу: ........, гражданину Германии ...., жилое помещение - комнату №34, в которую последний в тот же день вселился, в установленный срок, то есть в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания, не уведомило органы миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место временного пребывания, чем нарушило правила пребывания иностранных граждан в РФ.
Указанным постановлением ООО «Д» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Указанное постановление должностного лица считаю незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Вина в действиях ООО «Д» выразилась в форме неосторожности; совершенное деяние является малозначительным, каких-либо последствий не повлекло; размер административного штрафа в сумме 400 000 рублей, с учетом 39 вынесенных постановлений, составляет более пятнадцати миллионов рублей, что повлечет его банкротство.
При вынесении постановления не учтено, что правонарушение является малозначительным, возможно назначение наказания в виде предупреждения, не учтено финансовое положение, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с п. п. "а" п. 2 ч. 2 и ч. 3.1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и пунктом 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года №9 предусмотрено, что по прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
При этом непосредственно фактические обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, описанное в оспариваемом постановлении, лицом привлеченным к административной ответственности ООО «Д» не оспаривается.
Сведений о том, что ООО «Д» ранее привлекалось к административной ответственности, административным органом не представлено, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Из сведений о бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2015 года, представленных Обществом в ИФИС России №2 по гор. ... следует, что доходы ООО «Д» от всех видов деятельности составили сумму в размере 384 000 рублей.
Согласно сведений ИФНС из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 10.01.2017 г., настоящие сведения содержат информацию об ООО «Д» как о субъекте малого предпринимательства и оно относится к категории микропредприятий.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом положении Общества, полагаю возможным назначить Обществу «Д» административное наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, п.2 ч.1 ст. 30.7, 4.1.1, 3.4 КоАП РФ,
Прошу:
Постановление начальника УВМ МВД по... Б от г., которым ООО «Д» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей изменить, назначить ООО «Д» административное наказание в виде предупреждения.